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府额定良田5升，加上三饷，地方摊派，如此征收到2斗），旱地也在1斗2升以上，民众苦不堪言，要募集钱粮甚为困难。
张屠夫去年被歹人敲诈了10两银子，对土暴子颇为痛恨，现在看到有的想要退缩，瓮声瓮气说道：“保长刚才要大家齐心协力，最初大家也没意见，怎么涉及到金钱一个个反而不积极了？
土暴子来了，歹人来了，最先祸害的还是像大家这样有钱有梁的大户人家啊。”
众人一听胆颤心惊的，前几天杨麟带领乡中好手杀死土暴子数人，到时候对方绝对会算在大家头上的。
杨麟也知道问题严重性，与土暴子结怨担心对方报复，而训练里兵逐步建立起属于自己武装乃自己这辈子安身立命的法宝。
但自己活生生来到这个世上，要钱没钱，只有给大家期望，杨麟站起来说道：“各位，在下出生贫寒家里只有薄田十来亩，是一个穷书生。
但这保长可是一个肥缺，收的虽然是小钱但如同聚宝盆一样，能聚小钱成为大钱啊。
现在正值乱世乡亲们苦不堪言，这集市收费除了交到上面的份子钱之外，除了日常开支之外，天下未太平之前我分文不取，大家说好不好？”
看杨麟如此众人纷纷慷慨解囊，如此凑齐千担粮食，八百两白银以训练地方里兵（乡下人多捐粮食，这银子大多数来源于集市收入。）
训练里兵，就需对现有里兵进行整顿，现在各甲各里有里兵人浮于事，在防护地方上作用聊胜于无。
现在要招募身强力壮勇武之士进入里兵，到时候联村互保，也就是只要土暴子胆敢祸害周围那个村寨，里兵就会前往驰援。
这个时代官兵如匪经常劫掠乡里根本靠不上，大家平日也担心自己势单力薄颇为畏惧，现在一听方圆十个里联村互保，感觉主意不错。
通过讨论，杨麟执笔以乡里公约形式注明里兵优待条例，主要有待条件为：
一旦选为里兵，免除个人当年丁赋（一钱二分银子）。
训练期间，包吃包住。
执勤期间，每天补助1分银子。（一般雇工工钱约为3-5分，里兵本来有徭役性质。）
农忙时耽误农活的，由所在里甲安排乡亲帮忙耕种田地。
执勤期间受伤的，由乡绅筹集金钱抚恤。
……..
每个里组建十到十五个人小队，委任小队长一名，待遇倍于普通保安员。
考虑到周围地势情况，决定采用联防制度，将罗家堡划分为四个联防区，其中最大的当属中心防区，包括集市与周围三个村庄，光里兵就超过六十余人，几近全集的三分之一。
里兵采用自愿报名与里甲长推荐的制度，优先录用那些身强力壮，习得武艺的农家汉子，不足部分由里甲推荐人员名额补齐。
现在各地都闹土匪大家也不敢大意，散会之后一个个马上回去挑选合适人选。
罗家堡是方圆二三十里唯一的大的集市，逢三六九赶集，相如县共有七个集市，其中有三个四个每旬赶集三次，另外三个则每旬赶集一次。
今天是杨麟就任保长以来第一个集市，大家都颇为重视。