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五月的夏州草原一片翠绿，青草在沉寂了一个冬天之后，早已破开土壤，贪婪的汲取着地上的光和热，不断的茁壮成长。
在这片翠绿的土地上，一座座村寨拔地而起，炊烟袅袅，人迹熙攘。一片片四四方方的田地延绵无尽，沟渠纵横，滋润着小麦的绿苗迎风摇摆，绿意盎然。
此时的夏阳城。已经筑起了一道矮墙，无数的工人正在夜以继日的施工着，城墙以肉眼能看到的速度在不断的加高加厚。
而此时，在城内已经修建好的府衙内，横山几乎所有高层都参与的会议正在召开。
这次会议，林逸凡完全照搬照抄了现代的会议制度，一排桌子并在一起，形成一条长长的会议桌，横山绝大数多部门主官按照各自的位置坐下。而在长桌两侧放置着大量的椅子，作为各个部门相关从事的座位。
林逸凡单独坐在议事堂内里的首座，在其身后还有一张小桌子，乃是为陈登科作为幕僚长准备的，不过因为其人在沙州，只能暂时交由一名书吏暂代记录会议纪要。在其左右两边坐着的则是韩松和罗毅两位文武主官。分列成文武两排，从韩松以下便是刘岳以及六曹主事。而罗毅以下则只有秦元浩和罗锋两人，其余将领因为各有职责在身，不能轻离，未能到场。不过，全都派来代表坐在后面椅子上旁听。
如此布置，几乎让所有人都很不自在，以往官员开会，都是主官高坐，其余下属在下面站着，如此才能体现上官的威严。可现在，所有人都面对面，个挨个的坐在一起，顿时觉得十分别扭。
但林逸凡反而觉得十分亲切，虽然在现代他只是一个普通青年，但在公司上班的时候，也曾经看过公司高层开会的情景，也通过电视看过国家会议的场面。如今自己竟然也身处其中，隐隐然有几分成就感。
待侍卫们将文件下发到所有人手里后，林逸凡便用手指敲了敲桌面，发出咚咚之声，吸引在座所有人的注意力，纷纷向他看来。这才轻声咳嗽了一声，沉声说道：”会议现在开始，大家先将手上的文件阅览一遍，有什么问题，待会再一起回答。“
众人闻言，立即翻开文件，仔细的浏览一遍。这是一份横山郡未来三年的执政纲要，里面包含了民生经济和军事外交等内容的政策，指导着官吏们如何施政的策略和手段。
待众人看完，林逸凡才笑道：“诸位，我横山自去年初创以来，历经磨难，终于成长到今日如此强大的实力，当真是不容易啊。可是，现在我们横山看似强大，其实不过是一个徒有其表的空架子而已。再加上我们四周都是敌人，个个实力强大，我们只要稍有不慎，横山便会覆灭。要知道，北面的金狼人绝不会轻易放弃夏州草原这块肥沃之地，一旦西金狼人被击败，金狼人必定会挟大军南下。我横山能不能生存并发展起来，就要看这一战是否能够取胜了。诸位，我们横山真正的底蕴，其实只有当初横山县的三万多人，而今骤然接收如此庞大的人口，虽然让我们实力急剧膨胀了，但人心不稳，基础不牢，一旦有事，顷刻瓦解不过旦夕之间。因此，经过我们的反复商榷，一致认为，横山往后三年的政策便是以守和稳为主，彻底将这股庞大的人口消化掉。韩郡丞，就由你将我们横山郡内... -->>
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